2019年三季度全市财政预算执行情况

文章来源: 添加时间:2020年02月15日
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  前三季度,按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕年初财政收入预期目标,市财政局积极采取有效措施,注重强化与税务部门的协调配合,加强财政收入组织和调度工作,实现了财政收入持续增长。同时,积极筹措调度资金,保障重点支出需求,提高财政资金使用效率。

  一、财政收支执行情况

  前三季度,全市一般公共预算收入408280万元,同比增收4074万元,增长1.0%。其中:税收收入266388万元,同比减收33365万元,下降11.1%;非税收入141892万元,同比增收37439万元,增长35.8%。全市一般公共预算支出1401713万元,同比增加75375万元,增长5.7%。

  前三季度,全市政府性基金收入130544万元,同比增收63041万元,增长93.45%。全市政府性基金支出113791万元,同比增加44280万元,增长63.7%。

  二、存在的主要问题

  1.全市财政收入增幅回落明显。前三季度,全市一般公共预算收入同比增长1.0%,增速比一季度回落10.6个百分点,比二季度回落2.6个百分点,比上年同期回落8.2个百分点。

  2.主要行业企业税收双双下降。前三季度,采矿业、制造业、电力生产和供应业、建筑业、批发和零售业、金融业、房地产业等主要行业累计实现税收收入236122万元,同比下降10.2%。铁煤集团、铁岭电厂和清河电厂“三大户”企业累计实现税收收入46788万元,同比减收9068万元,下降16.2%。

  3.县区收入形势仍然两极分化。一是收入进度差异大。除调兵山市、银州区、清河区外,其他县区均完成财政收入进度,完成进度最快与最慢的县区相差36.8个百分点。二是收入增速差异大。除调兵山市负增长外,其他县区均实现正增长,增速最快与最慢的县区相差59.9个百分点。

  三、下一步工作建议

  1.助推实体经济发展,夯实财源建设基础。贯彻落实《2019年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》,认真抓好各项财政工作,有效发挥财政职能作用,促进经济高质量发展,夯实财政收入增收基础。重点支持加快发展县域经济,全面落实县乡财政体制改革各项任务,充分调动乡镇发展经济、培植税源的积极性,不断壮大县乡财政实力。

  2.认真组织财政收入,实现全年预期目标。做好分析研判工作,结合宏观经济形势和我市主要行业企业的生产经营状况,充分考虑减税降费政策对本地区财政收入的影响,认真分析第四季度财政收入形势及完成全年目标存在的困难,并有针对性的采取措施。做好财政收入调度工作,财政部门与税务部门相互协调配合,形成工作合力,提高调度工作质量和频率。加强对主要行业和重点企业生产经营状况、纳税情况的监控,做到依法征收、应收尽收。

  3.大力调整支出结构,实现全年收支平衡。牢固树立过紧日子的思想,进一步调整支出结构,严格执行厉行节约的各项规定,压缩和控制一般性支出,加大对扶贫、农业、教育、社保、医疗等民生领域保障力度,积极筹措资金保障重大项目建设资金需求,全面落实好财政支持经济发展和民生保障功能。加大财政资金统筹使用力度,充分发挥财政资金的导向和杠杆作用,提高财政资金使用效益,确保实现全年收支平衡。

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